В итоговой декларации по итогам саммита ЕС предполагается отразить намерение сохранить санкции в силе, если минские договоренности не будут полностью реализованы, в том числе Украине не будет передан контроль над ее границей с Россией, пишет Financial Times со ссылкой на дипломатические источники, занятые согласованием позиций.
По мнению тех, кто выступает за жесткие формулировки в декларации, это покажет решимость ЕС продлить через три месяца санкции. «Мы знаем, что к концу июня граница не будет контролироваться украинцами», — заявил изданию высокопоставленный представитель страны, придерживающейся жесткой линии. По его словам, России необходимо показать, что нужно сделать, чтобы избавиться от санкций.
За продление ограничений, наложенных на энергетический, финансовый и оборонный сектора российской экономики, выступают Великобритания, скандинавские и балтийские страны. Они хотят привязать санкции к выполнению условий Минского соглашения, по которому Украина должна получить полный контроль над своими границами к концу 2015 года. Сторонники этой позиции полагают, что жесткий подход даст Евросоюзу рычаг для наказания или поощрения России за соблюдение ее обязательств, отмечает FT.
После захвата ополченцами стратегически важного железнодорожного узла Дебальцево, которое произошло в феврале уже после заключения соглашения о перемирии, наряду с продлением санкций высказывались предложения об их ужесточении. Но в последние недели, напоминает издание, против такого подхода выступили Франция, Италия и Испания, которые дали понять, что досрочное продление санкций, по их мнению, спровоцирует Москву и поставит под угрозу перемирие.
В понедельник, 16 марта, в Брюсселе состоялась встреча министров иностранных дел Евросоюза, которые не скрывали своих разногласий в вопросе о санкциях. Глава МИД Великобритании Филип Хэммонд призвал сохранять санкции до выполнения Минских соглашений. Его австрийский коллега Себастиан Курц заявил, что «сейчас нет необходимости принимать решение по санкциям против России».
Белый дом также требует от Евросоюза сохранять жесткую линию в отношении Москвы. По словам источников FT, в феврале состоялось телефонное совещание с участием президента США Барака Обамы и семи его европейских партнеров из-за опасений Вашингтона, что Брюссель может ослабить санкции. Собеседники издания в руководящих структурах Евросоюза рассказали, что главный координатор по санкциям Госдепартамента Дэниел Фрид приезжал на прошлой неделе в Европу, чтобы обсудить возможность введения новых санкций.
Несмотря на усилия США и главы Евросовета Дональда Туска, не ожидается досрочное продление санкций на саммите ЕС, который откроется в четверг, 19 марта, делает вывод FT. По словам высокопоставленного европейского дипломата, «большинство» стран Евросоюза выступают за то, чтобы отложить решение на июньский саммит. При этом дипломаты, выступающие за немедленное продление санкций, утверждают, что бундесканцлер Ангела Меркель допускает такое развитие событий и может его поддержать. После встречи в Берлине с президентом Украины Петром Порошенко она подчеркнула, что санкции могут стать ответом на грубые нарушения минских договоренностей. «Мы не хотим этого, но если не останется другого выхода, тогда их следует применить», — сказала Меркель.
В Брюсселе опасаются, что в июне будет еще труднее достичь согласия по санкциям всех 28 членов Евросоюза на фоне экономического кризиса в Греции, которой к тому времени предстоят значительные выплаты по кредитам. «Если мы не примем решение в ближайшее время, на нас будет все больше воздействовать российская пропаганда с целью расколоть ЕС», — сказал FT высокопоставленный европейский дипломат.
