Представители НАТО рассказали о своих ожиданиях от назначенного на четверг саммита министров обороны блока. В штаб-квартире НАТО в Брюсселе они обсудят ситуацию в Сирии и влияние на нее России, неделю назад начавшую военную кампанию против противостоящих правительству Башара Асада группировок.
Ответственность на России
«Встреча проходит в судьбоносное время для нашей безопасности», — заявил во вторник генсек НАТО Йенс Столтенберг на пресс-конференции, предваряющей саммит министров обороны блока, который пройдет в четверг.
В центре обсуждения будут две темы: исполнение решений саммита глав 28 государств НАТО в Уэльсе (прошел осенью прошлого года) и обсуждение дальнейшей адаптации альянса к меняющимся реалиям, сообщил журналистам на брифинге в среду постоянный представитель США при НАТО Дуглас Льют.
О необходимости альянса меняться его представители заговорили сразу после присоединения Крыма к России, который альянс осудил, разорвав сотрудничество по линии Совета Россия — НАТО. На саммите в Уэльсе в качестве ответной меры было принято решение создать силы быстрого реагирования. В четверг министры обороны обсудят новые вызовы со стороны России — уже на сирийском направлении.
За прошедшее с крымских событий время уровень озабоченности НАТО не снизился, следует из заявления Столтенберга во вторник.
Альянс беспокоит размещение Россией своего контингента в Сирии, то, что целями авиаударов российских ВКС становятся якобы не позиции «Исламского государства» (запрещена в России как террористическая организация), а антиасадовская сирийская оппозиция и гражданские лица, нарушение воздушного пространства Турции, перечислил Столтенберг претензии к Москве. НАТО продолжает беспокоить и ситуация в Донбассе. Хотя прогресс в исполнении заключенных в феврале минских соглашений и есть, Москва по-прежнему несет «особую ответственность» за происходящее в этом регионе, так как «Россия продолжает поддерживать «сепаратистов» и дестабилизировать Восточную Украину», заявил Столтенберг.
Саммит начнется со встречи группы по ядерному планированию, которая обсудит изменения военной доктрины России в части, касающейся ядерного оружия, сообщил Льют. В декабре 2014 года президент Владимир Путин утвердил новую редакцию военной доктрины, в которой оставил за Россией право отвечать на применение военной силы ядерным оружием. Летом этого года Столтенберг уже обвинял Россию в том, что она начала использовать ядерное оружие «как инструмент в своей стратегии запугивания».
Вопросы, связанные с Россией, будут подниматься и в ходе последующих сессий, связанных с ситуацией в Ливии, Сирии, Ираке, кризисом с мигрантами в Европе.
Россия продолжает традицию использования «стратегического обмана» и «маскировки», говорит один из собеседников РБК в структурах НАТО, характеризуя действия Москвы в Сирии.
В определенной степени стороны вернулись к противостоянию в духе холодной войны, признает он: но в отличие от тех времен сейчас нет угрозы существованию Европы, а также на арене появился новый игрок — Европейский союз, который также может оказывать влияние на ситуацию.
Сирийский вопрос
Напрямую НАТО не вовлечено в сирийский конфликт, авиаудары по позициям экстремистов наносит международная коалиция (хотя в нее и входят многие страны НАТО), а разрешением кризиса с мигрантами занимается ЕС — в четверг с министрами встретится представитель ЕС по внешней политике Федерика Могерини.
Усиление российского присутствия в Сирии также вызывает озабоченность. Действия России не способствуют решению гуманитарных и политических проблем Сирии, повторил Льют оценки президента США Барака Обамы.
Однако и для НАТО действия России представляют опасность, говорят собеседники в альянсе. В выходные были зафиксированы два случая нарушения воздушного пространства Турции российскими истребителями. В понедельник в альянсе прошло экстренное обсуждение этого вопроса. Турция имеет право на ответные действия, указывает собеседник РБК. Эти нарушения отличаются от ставших уже рутинными вторжений российских ВВС в пространство прибалтийских стран — самолеты в Сирии несут боевое оружие, подчеркивает опасность происходящего собеседник РБК.
Итогом саммита должна стать поддержка министрами решений, которые позволят удвоить численность сил реагирования альянса (NATO Response Force) до 40 тыс. военных. Министры также должны дать зеленый свет созданию двух командных пунктов в Венгрии и Словакии, анонсировал Столтенберг.
От Черногории до Грузии
Завершится саммит в четверг заседанием комиссии НАТО — Грузия. На саммите в Уэльсе Грузия стала привилегированным партнером альянса вместе со Швецией, Финляндией, Австралией и Иорданией. Развитие отношений идет по трем направлениям: совместные учения, создание тренировочного центра альянса, подготовку в котором будут проходить военные из разных стран, и участие команды советников (20–25 человек) в работе Министерства обороны Грузии, цель которой — добиться наилучшего обеспечения военного потенциала страны, говорит источник.
В декабре на саммите министров иностранных дел НАТО приглашение стать членом НАТО может получить Черногория. США поддерживают членство республики, однако при исполнении двух условий: продолжение реформ и получение широкой народной поддержки вступления в НАТО — пока опросы ее не показывают, заявил Дуглас Льют.