Совет Госдумы 19 января поручил комитету по бюджету и аппарату палаты представить предложения о сокращении бюджета Думы на 2015 год, следует из протокола совета, опубликованного на сайте палаты. Министерство финансов предложило Думе сократить расходы на 2015 год на 10% по сравнению с предусмотренными законом о бюджете 7,3 млрд руб., сказано в том же документе.
Кроме аппарата Думы и бюджетного комитета в формировании предложений участвует комитет по регламенту – такое поручение дал председатель палаты Сергей Нарышкин, сказал источник РБК в аппарате бюджетного комитета. Работа еще ведется, предложения вырабатываются, сказал тот же собеседник.
Лимиты бюджетных ассигнований, доведенные до Думы Минфином, – не инструкция, предложенные сокращения приблизительны, обращает внимание другой собеседник РБК в Госдуме. Политическое решение о сокращении бюджета Думы будет принимать ее руководство, указывает этот собеседник. Когда это будет сделано, он не сказал, в протоколе совета Думы они также не указаны. Логично ожидать решения к моменту поступления в Думу поправок в бюджет (обычно правительство вносит их в апреле), считает еще один собеседник РБК в Госдуме.
В Думе о планах Минфина знали еще до нового года, говорил ранее РБК источник в аппарате палаты и подтверждает другой думский собеседник. В палате понимают ситуацию и готовы ужаться, но непонятно, за счет чего: большинство расходов палаты обеспечивают деятельность депутатов и не могут быть сокращены, пояснял сотрудник аппарата палаты. В частности, не подлежат сокращению зарплаты депутатов и траты на их поездки в регионы, приводил он пример. Подразделения аппарата Думы готовят предложения о сокращении своих расходов, знает думский собеседник РБК.
Сокращения могут коснуться самого аппарата палаты, не исключают собеседники РБК. Но это привычный процесс – аппарат сокращается постоянно, отмечают источники – больше опасений вызывает возможность сокращения фонда оплаты труда его сотрудников. Такое решение отразится на размерах ежемесячных выплат служащим: они могут быть сокращены за счет невыплаты премий, поясняют думские собеседники РБК.
Госдума – единственный государственный орган, где зарплаты госслужащих за последние годы кардинально не изменились, в отличие от правительства и Кремля, где заработки госслужащих были увеличены в два-три раза, напомнил один из думских собеседников РБК. В результате и десятипроцентное сокращение зарплат будет гораздо заметнее сотрудникам думского аппарата, чем чиновникам правительства и Кремля, полагает источник. Кроме того, возможное сокращение выплат станет серьезным препятствием для привлечения квалифицированных сотрудников в аппарат палаты, прогнозируют собеседники РБК.
Предложения Минфина по сокращению бюджета на 10% обсуждались и в Совфеде. В основном финансовом документе на 2015 год на обеспечение работы верхней палаты парламента заложено почти 4 млрд руб. Сенаторы в итоге решили сократить количество и продолжительность зарубежных поездок, размер делегаций, а также отказаться от поездок в регионы помощников сенаторов и ограничится одним выездным заседанием для комитетов Совфеда в год вместо двух. Сенаторам предложено также отказаться от закупок оборудования без острой необходимости.
Опрошенные РБК члены палаты считают, что на их работе подобная экономия никак не скажется. Абсолютно разумной и обоснованной мерой сокращение бюджета назвал член Совфеда от Астраханской области Константин Долгов. По его словам, в выездных заседаниях комитетов при нынешнем уровне коммуникаций нет острой необходимости. «Отправить помощника в регион, если будет такая необходимость, сенатор может и за свой счет», – объяснил Долгов. «Мои помощники никогда не ездили в регионы за государственный счет», – уточняет сенатор от Брянской области Екатерина Лахова. Она также не считает предложенные меры чрезмерными, хотя призывает не сводить антикризисные меры к экономии на госслужащих: «Надо искать возможности пополнить бюджет, например, введением пошлин на импортные промышленные товары, аналоги которых производятся в наших регионах». По данным источника РБК в Совфеде, зарплата сенатора составляет порядка 350 тыс. рублей.
